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泉州市打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于印发2018年泉州市防范非法集资宣传月活动方案的通知

* 来源 : 泉州市打击和处置非法集资工作领导小组办公室 * 发表时间 : 2018-05-14 * 浏览 : 149

各县(市、区),泉州开发区、泉州台商投资区打击和处置非法集资工作领导小组,市打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位:

经市打击和处置非法集资工作领导小组领导同意,现将《2018年泉州市防范非法集资宣传月活动方案》印发给你们,请抓紧组织实施

 

泉州市打击和处置非法集资工作

                                                  领导小组办公室                                                    201857

 

 

2018年泉州市防范非法集资宣传月活动方案

 

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于防范和处置非法集资的工作部署,根据《处置非法集资部际联席会议关于做好2018年防范非法集资宣传月有关工作的通知》(处非联发20184)、省处非办《关于印发2018年福建省防范非法集资宣传月工作方案的通知》(闽处非办函[2018]3号)以及35日省政府召开的“全省整治非法金融活动、防范化解金融风险”专题会议要求,市打击和处置非法集资工作领导小组决定继续于20185月在全市范围内集中开展防范非法集资宣传月活动,具体方案如下:

一、工作目标

通过在全市范围内集中开展防范非法集资宣传月活动,提高社会公众金融法律知识水平、风险防范意识,增强非法金融活动的识别能力,自觉远离和抵制非法集资,从源头上遏制非法集资风险,在全社会形成防范和抵制非法集资的浓厚氛围。

二、宣传重点

各县(市、区),泉州开发区、泉州台商投资区打击和处置非法集资工作领导小组(以下简称各县(市、区)领导小组),市打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位(以下简称各成员单位)要结合本地区、本行业、本系统实际,精心组织,及时部署,集中开展声势浩大的宣传月活动,重点做好以下工作:

(一)突出重点内容宣传。一要加强法律政策引导。通过法规宣传、政策解读、以案说法等方式介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段,使群众有效识别、防范非法集资行为。针对民间投融资类中介机构、资产管理公司、网络借贷平台、房地产、农民合作社、供销合作社、私募基金、股权众筹、民办教育、医疗、养老、地方交易场所等案件高发领域,加强政策和法制宣传,防止有关法律法规和政策措施被曲解和误读。加强举报奖励政策宣传,鼓励群众提供非法集资举报线索。二要加强风险提示教育。根据各级各部门实际,对以虚拟任务、虚拟货币、消费返利、养老服务、慈善互助等名义以及以“一带一路”“军民融合”“物联网”“区块链”等当下热点概念进行炒作的集资行为,及时予以风险提示和宣传教育,提高群众的风险防范意识。三要加强金融知识普及。通过举办金融知识讲座、报刊、电视、网络宣传教育等方式,着力宣传“天上不会掉馅饼”“高收益必然伴随高风险”等风险理念,不要相信“竹篮子也能打一筐水”等骗人故事。着力宣传“参与非法集资者风险自担、责任自负”等思想观念,消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼,引导群众合规理财、理性维权,降低引发群体性事件的风险。

(二)突出重点地区和群体宣传。一要加强对非法集资高发地区的宣传。对商务写字楼、拆迁区、产业聚集区、高新技术开发区以及县域农村地区等非法集资高发易发区域进一步加大宣传力度。二要注重加大偏远地区的宣传力度。对偏远村镇、城乡结合部、贫困老区等易忽略地区,注意“查漏补缺,充分发挥乡镇党委政府及村两委的作用,结合当地综治工作,加强宣传教育力度,确保宣传教育全覆盖。三要针对重点人群开展宣传。重点加强对老年人、农民、大学生等风险防范意识差、承受能力弱的群体宣传;落实好今年全省防范经济犯罪高校“平安行”工作要求,针对大中专学生群体,开展金融安全和防范非法集资等宣传教育活动,保护高校平安。

三、宣传形式

全市各级各有关单位要有效动员各类宣传工具和载体,采取多种宣传形式和方法,扩大宣传教育覆盖面,增强宣传教育效果。

一是悬挂条幅宣传,张贴宣传海报。在城市街道、社区、车站码头、广场、城乡结合部、农村乡镇等群众集散地,悬挂宣传口号条幅,张贴宣传海报,设置宣传专栏。

二是设置咨询点,派发宣传资料。在群众集散地设立咨询点,向群众派发宣传资料,接受群众咨询。

三是发布手机信息。利用中国移动、中国联通、中国电信平台向辖区内手机用户发送防范打击非法集资的公益短信。

四是利用媒体宣传。在电视、广播、报刊、网络等媒体,采取专题、专栏、系列报道等形式,组织开展广泛宣传。

五是利用辖内银行、证券、保险等金融网点进行宣传,张贴打击非法集资海报,发放宣传画册和播放打击非法集资滚动字幕。

六是利用报刊、电视等媒体披露典型案例,普及金融知识和法律法规。

七是开展涉嫌非法集资和非法金融广告专项整治活动,有效净化社会金融环境。

四、工作要求

宣传月活动期间,各级各有关部门防范非法集资宣传工作要做到定人、定时、定量,确保取得实效。

(一)各县(市、区)领导小组应在辖内城市中心广场、人群聚集区域等场所组织开展1次防范非法集资集中宣传活动,并通过电视、报纸、广播、网络等媒体集中报道活动情况;在县级、市级媒体宣传报道防范非法集资相关工作分别不少于2次和1次,同时争取宣传活动被国家媒体宣传、报道。市处非办将与省处非办共同制作“珍惜一生血汗,远离非法集资”公益宣传视频在各大网络、电视媒体循环播出,并联合有关部门共同举办大型防范非法集资宣传专场活动。市防范和处置非法集资工作领导小组各成员单位应根据本行业、本系统的实际情况,单独或联合开展相关宣传活动。

(二)各县(市、区),泉州开发区、泉州台商投资区开展防范非法集资宣传教育活动进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进村组等“六进”内容不能少于3项,悬挂宣传条幅不少于100条。

五、职责分工

(一)各县(市、区)领导小组职责。各县(市、区)领导小组应结合本辖内实际情况,按照“地方政府负总责”的防范和处置非法集资工作原则,认真组织研究本辖区防范非法集资宣传月活动方案,组织、动员、督促各部门组织力量,认真开展防范非法集资宣传月活动。同时,将宣传工作和日常防范非法集资工作相结合,常抓不懈,强化日常宣传、持续宣传,推进宣传工作制度化、常态化。

(二)各成员单位职责。市打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位应组织所属单位、所监管(主管)机构、行业协会开展本行业、本系统的宣传工作,全面有序开展防范非法集资宣传月活动。各级宣传部门引导相关新闻单位和媒体开展宣传教育求人员的教育疏导、政策引导、矛盾化解和人员稳定等工作。各级财政部门对宣传活动给予相应的经费保障。

六、其他要求

(一)宣传月活动开展情况纳入2018年综治考评和绩效管理范围,请各县(市、区)领导小组,各成员单位要认真落实工作部署要求,并妥善保存相关活动资料(现场照片、媒体报道等)备查。

(二)各县(市、区)领导小组,市打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位应分别对本级、本部门防范非法集资宣传教育工作有关情况进行总结,并认真填报《2018年防范非法集资宣传月活动情况统计表》(见附件),于612日前书面报送市处非办。

(三)请各县(市、区),泉州开发区、泉州台商投资区处非办,市领导小组各成员单位确定一名联系人,并于59日前将联络员名单及联系方式报送市处非办。

联系电话:28388571,联系人:李鸣誉、吴智贤,传真:28388557

 

附件:

         1. 2018年防范非法集资宣传月活动情况统计表


         2. 防范和处置非法集资宣传教育工作主要参照内容